“The Art of the Deal”

Por Cecilia PONCE RIVERA, para SudAméricaHoy

El pasado 6 de noviembre el presidente vietnamita y anfitrión, Tran Dai Quang, inauguró el XXV Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) en la ciudad Da Nang y dio la bienvenida a las 21 economías miembros y sus delegaciones conformadas por más de 10 mil representantes. Establecido en 1989, el APEC es un bloque económico integrado por Australia, Brunéi, Canadá, China, EE.UU, Filipinas, Hong Kong (China), Indonesia, Japón, Malasia, Nueva Zelanda, Papúa Nueva Guinea, Rusia, Singapur, Corea del Sur , Taipéi (China), Tailandia, Vietnam y las economías de tres países de América Latina: México, cuya economía ingresó en 1993, seguida de la de Chile en 1994 y finalmente la del Perú en 1998.
Ya el presidente mexicano Enrique Peña Nieto, previo a su llegada a Vietnam había felicitado por escrito al presidente Tran Dai Quang por la excelente preparación de la agenda del evento y vaya que el cumplido estaba bien merecido. La cumbre fue efectiva y exitosísima. Siendo el resultado más importante, el haber servido de plataforma para revivir el Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TIPP), conocido por sus siglas en inglés como TPP, del que tanto México, como Perú y Chile junto con Brunei, Nueva Zelanda, Singapur, Canadá, Japón, Malasia, Australia y Vietnam forman parte.
Fue precisamente el sábado 11 de noviembre, cuando dichos países convinieron en lanzar un nuevo acuerdo que mantuviera el espíritu del en un principio planeado para crear un frente común comercial contra la China de Xi, TIPP, mediante la renegociación y perfeccionamiento de 20 cláusulas que versan sobre sistemas de seguridad digital, el comercio electrónico, remedios legales y la propiedad intelectual (cuyo tema medular son los derechos de autor y las patentes, sobre todo respecto a fármacos) así como el desarrollo sustentable de la región y la protección al medio ambiente.
El lanzamiento del renovado TIPP, re-bautizado bajo el nombre CPTPP (Comprehensive and Progressive Trans pacific Partnership, en español: Acuerdo Global y Progresivo para la Asociación Transpacífico), será anunciado eventualmente durante la reunión ministerial de la Organización Mundial del Comercio, que se celebrará en Buenos Aires, Argentina a principios de diciembre, siendo muy probable que esté entrando en efecto en febrero del próximo año.
En cuanto a su visita por Asia, a Trump se le hizo sentir importante, se le tendieron los manteles blancos y se le desenrollaron los tapetes rojos. Se le dio oídos a su recurrente retórica de victimización de los EE.UU y a los superávits- argumento del que hizo hincapié en el APEC, donde además de Canadá, Australia, Nueva Zelanda y Perú, intervino China. Y aunque algunos medios de prensa de los EE.UU expresaron preocupación por el desaire provocado por su presidente al decidir de última hora ausentarse de la plática de cierre de la cumbre de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), celebrada el pasado 14 de noviembre en Pasay, Filipinas, esto no influyó en los resultados: por un lado Trump se mantuvo jovial por el trato deferente que se le dio a lo largo de su viaje, así como por los contratos que el presidente y también Secretario General del Partido Comunista de China, Xi Jinping, acordó con él y que se traducirán- en palabras de Trump- en “miles y miles de millones de dólares” para los EE.UU y por el otro lado, el conceso de unidad de defensa entre EE.UU y Corea del Sur, Japón, Filipinas, China y otros países asiáticos contra las acciones bélicas que intenta Corea del Norte quedó consolidado.
De esta forma, durante el APEC, al mismo tiempo que Trump atacaba desde el “púlpito” a los países que se habrían “aprovechado” a través de prácticas comerciales de la nación más poderosa y causaba revuelo en la prensa de su país por declarar que confiaba en el presidente de Rusia, porque “cada vez que se encontraban, Putin le aseguraba que no había intervenido (en las elecciones presidenciales de EE.UU del 2016)”, el nuevo tratado de la zona Asia-Pacífico, CPTPP, que incluirá un perímetro comercial de 800 millones de habitantes y que significa casi el 40 por ciento del comercio mundial, estaba siendo acordado sin los EE.UU y con China tocando a la puerta.
Y es que la habilidad política del presidente Xi Jinping, es innegable: Xi ha ido ocupando paulatinamente el vacio que Trump dejó en la región Asia-Pacífico al haberse retirado del TIPP. El verdadero Art of the deal,- promocionado desde mediados de enero en Davos, no es el de Trump, sino precisamente el de Xi, a quien una ovación de pie al terminar el cierre de su discurso en el APEC, lo consagró como uno de los líderes mundiales más importantes del mercado libre, la tecnología sustentable y cuya retórica, muy contraria a la del presidente estadounidense, incluye preocupación por el medio ambiente .
Paralelo a lo anterior, también durante el APEC, China continuó promocionando el acuerdo comercial multilateral RCEP (Regional Comprehensive Economic Partnership, en español: Asociación Económica Regional Global ), un tratado de libre comercio en negociación entre los Estados de la ASEAN (Brunei, Camboya, Indonesia, Laos, Malasia, Myanmar, Filipinas, Singapur, Tailandia y Vietnam) y sus socios comerciales de tratados de libre comercio (Australia, China, India, Japón, Corea y Nueva Zelanda) que representa el 30% del Producto Interno Bruto del planeta y que cubre casi la mitad de la población mundial.

Para México la versión mejorada del TIPP, CPTPP, representa sin duda un home run, ahora que está a punto de comenzar la quinta ronda de negociaciones en la Ciudad de México del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) , tratado cuyo futuro es bastante incierto y que como bien señaló el Secretario de Comercio de los EE.UU, Wilbur Ross, en días pasados en Japón “en la práctica, si no se da la resolución final al terminar el mes de marzo, el calendario político- sobre todo para México y para EE.UU – hará muy difícil que se pueda cerrar el acuerdo” . Por esta razón, los mercados comerciales alternativos al TLCAN son para México de vital importancia, cruzada que el gobierno mexicano, en este caso bajo la dirección de su Secretario de Economía, Ildefonso Guajardo, ha venido cumpliendo a pie juntillas . Con esta encomienda, el presidente mexicano, Enrique Peña Nieto, sostuvo diversas reuniones con las economías socias del APEC, incluyendo aquella con el presidente de Vietnam, país para el que México es el principal socio comercial de América Latina y con el cual comparte un mercado comercial que de 2007 con 523 millones de USD, se catapultó a los 5.000 millones de USD en el año 2016.
Para el Perú, las reuniones bilaterales sostenidas durante el APEC con países como Vietnam, Japón, Australia y China, resultaron según declaraciones del presidente Pedro Pablo Kuczynski en „nuevos mercados, más trabajos e inversiones” y en la conclusión de negociaciones de un tratado de libre comercio con Australia que se estará firmando en las próximas semanas.
En el caso de Chile, la primera reunión anual del Grupo de Servicios APEC fue el foro perfecto para perfilarse como líder en la coordinación de una iniciativa correspondiente a 14 acciones respecto al libre comercio de servicios a cuyo cargo estuvo la Jefa del Departamento, Krasna Bobenrieth. El objeto de la iniciativa es incrementar el comercio y las exportaciones de los servicios en la región con miras al 2025 al mismo tiempo que, cuando sea necesario, se capacite a las diversas economías miembros. La iniciativa fue respaldada por Australia a través de una aportación económica de 2 millones de USD. Además, dicha reunión, contó con la participación de la delegación colombiana, que aunque no es miembro de la APEC por sí serlo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)- que estuvo presente-, expuso casos de éxito de exportación de servicios y sugerencias de implementación de la hoja de ruta para mejorar la competitividad hacia 2025.
Sumado a esto, la presidenta Michelle Bachelet, fortaleció la presencia comercial de Chile a lo largo del Pacífico con su visita a Indonesia, regresando a casa con el primer tratado de libre comercio firmado por China con un país de América Latina bajo el brazo.
Durante el recorrido de Trump por Asia, tanto Xi, presidente de China, como Tran Dai Quang, presidente de Vietnam, Abe de Japón, Lee Nak-yeon, primer ministro de Corea del Sur, e incluso Duarte, el presidente de Filipinas- que hizo reír y le cantó a Trump, dieron cátedra diplomática a sus contrapartes en el mundo- principalmente las europeas – al demostrar la manera en la que se debe negociar con the Donald y esto a pesar de la tensión que se vive en la región respecto a Corea del Norte.
Así pues supimos que cuando los reporteros gritaban los nombres de los mandatarios presentes en la XXV reunión del APEC y las cámaras hacían “click”, las sonrisas de los 21 líderes de las economías miembros plasmadas en las fotografías oficiales eran genuinas. Ninguno regresó con las manos vacías. Todos, incluyendo Trump, volaron a casa contentos y satisfechos, dejando patente lo que realmente significa el arte de la negociación.